지방공무원, 시군교육청 근무 기피 '신규 임용자 집중 배치'
학생부장에 대한 인센티브나 수업경감 등의 대책 마련해야
[호남교육신문 김두헌 기자] 교사들이 학교에서 아이들의 안전과 생활지도를 담당하는 학생부장 업무를 기피하고, 근무경력이 짧은 지방공무원들을 시군교육지원청에 집중 배치해 대책 마련이 시급하다는 지적이 제기됐다.
13일 전남도의회 교육위원회 우승희 의원(더불어민주당,영암1, 사진)이 전남도교육청에서 제출받은 행정사무감사 자료 '각급학교 학생부장 근무경력 현황'에 따르면, 교육 총경력이 5년 이하인 학생부장이 827명중 26.12%인 216명으로 가장 많았으며 특히 10년 이하 경력자는 절반 수준인 44.62%로 나타났다.
또한 연령별로는 20~30대가 49.46%로 절반을 차지한 것으로 분석됐다. 현임교 발령일을 살펴보면, 현재 근무중인 학교에 발령받은 첫해인 2019년에 28.8% 238명이 학생부장을 맡았고 2018년은 27.4% 227명으로 확인됐다.
업무경력도 58.77%인 486명이 학생부장을 맡은지 2년도 안됐으며 전체 학생부장의 81.26%가 업무를 맡은 지 4년도 안되는 것으로 나타났다. 이는 전남도내 학교 학생부장은 학교와 아이들, 지역의 상황을 제대로 파악하기도 전에 학생부장을 맡고 있고 업무경력도 매우 짧은 것으로 확인됐다.
우승희 의원은 “학생부장에 대한 인센티브나 수업경감 등의 대책이 필요하고, 학교지원센터에서도 업무를 지원할 필요가 있다”면서 “시군 교육지원청별로 학생부장의 네트워크 활성화를 통한 정보공유와 업무능력 향상 등의 노력도 필요하다”고 강조했다.
한편, 우 의원은 일선 시·군의 학예와 교육 행정을 총괄하는 교육지원청에 근무경력이 짧은 공무원들이 대거 배치되는 문제도 지적했다. 우 의원에 따르면, 시·군 교육청 신규 임용자 중 근무경력 1년6개월 미만은 101명으로 전체 499명의 20.2%에 달했다.
특히 진도는 24명 중 45%인 11명, 강진·영암은 20명 중 40%인 8명, 완도·신안은 19명 중 36%인 7명이 근무경력 1년6개월 미만이었다. 최근 1년 동안 교육행정직 신규 임용자의 초임 발령지 현황을 보면 전체 254명 중 74명(29.1%)이 일선 교육지원청에 배정됐다.
진도는 16명 중 62.5%인 10명, 강진·곡성은 14명 중 57.1%인 8명, 영암은 12명 중 절반이 교육지원청에 배정된 것으로 나타났다. 우 의원은 "경력공무원들의 교육지원청 업무 기피 경향이 신규 공무원 과다배치로 이어지고 있다"며 "신규 공무원들이 열정은 높으나 학교지원과 소통과정에 경험 부족으로 인한 업무 차질 등 어려움이 많다는 현장의 목소리가 높다"고 지적했다.
이어 "학교폭력 업무 이관과 혁신정책 추진 역할이 더 커지는 교육지원청 근무자들에 대한 인센티브와 신규 공무원을 배치할 때 시·군별 지역특성을 고려하는 등 대책 마련이 필요하다"고 강조했다.
